Tasa efectiva del impuesto a la propiedad inmueble en Puerto Rico: análisis de caso de la implementación del impuesto predial en el municipio de Guaynabo

Abstract

While trivial to the central government, property tax collections are the main source of revenues for municipalities in Puerto Rico, and almost every other country in the American continent. This paper empirically analyses the effective property tax rate in Puerto Rico intending to establish its impact on equity over the complete tax system. The general results applies to all jurisdictions not showing due diligence assessing the actual value of properties for taxation purposes, and proves that the implementation of the property tax in Puerto Rico is not directly imposed over the wealth derived from the real estate ownership and is in fact regressive.

El análisis contenido en este artículo examina el comportamiento y los factores que afectan la tasa efectiva del impuesto sobre la propiedad inmueble en Puerto Rico, con la intención de establecer su impacto en la equidad del sistema impositivo. Los hallazgos del análisis son generalmente aplicables a aquellas jurisdicciones que no actualizan el proceso por el cual valorizan las propiedades inmuebles para fines contributivos, ni implementan mecanismos de corrección a sus ineficiencias. Entre los resultados más significativos se encuentra que la tasa efectiva del impuesto sobre la propiedad no es fija entre los inmuebles; específicamente, ésta penaliza a las propiedades con una mayor edad de haber sido construida y muestra un comportamiento regresivo.